南京考虑对部分通道、中心区高峰拥挤时段实行有偿使用   
 
　　据金陵晚报今日消息 开车进城要交拥挤费，这一思路已经明确写进《南京交通发展白皮书》，即当城市交通拥挤达到一定程度时，考虑研究对部分通道、中心区等实施高峰期道路拥挤收费。

　　参考伦敦经验

　　“所谓‘拥挤费’，是指在交通拥挤时段，对部分区域道路使用者收取一定的费用，以控制交通出行需求，减少拥挤道路、中心区交通量，缓解紧张状况。”一位全程参与《白皮书》编制过程的专家告诉记者，收“拥挤费”最著名的城市是英国伦敦，当地政府为缓解交通拥堵，从2003年开始，对在周一至周五早7点至晚6点半进入市中心约20平方公里范围内的机动车，每天征收5英镑的拥堵费。后来收费区域不断扩大，收费标准也提高到目前的8英镑。

　　“有人专门到伦敦调研过，效果非常显著。”专家介绍，“拥挤费”刚收了一年，伦敦市中心的车流量减少了30%，越来越多的人不再开车上班，而纷纷选择乘坐公共汽车和地铁，使公交运营收入增加了两成。据了解，在伦敦之后，挪威奥斯陆、意大利米兰、瑞典斯德哥尔摩和葡萄牙里斯本等城市也开始向机动车征收“进城费”。

　　杭州已开展前期研究

　　“南京并不是第一个要吃螃蟹的，在此之前国内已有同类城市对‘拥挤费’展开前期研究。”这位专家告诉记者，杭州如今也面临着与南京类似的交通问题。2006年年初，杭州市交管部门会同一些研究机构开始对杭州中心城区拥堵道路收费进行可行性研究，提出在高峰时段，无论是外地车还是本地车，进入杭州核心城区道路时都要缴费。专家介绍，除杭州外，深圳、广州等城市也已经启动前期研究。

　　近期暂不会实施

　　收取“拥挤费”写入《白皮书》是不是意味着南京近期有可能实施呢？

　　这位专家指出，南京距离实施为期尚远。他指出，目前已经收取拥堵费的城市都具有几个特点，一是汽车普及化很高、新城发育很好，市民住在新城，上班在主城，潮汐式交通量很大，有必要在中心区收费控制车流；二是城市公共交通很完善，收费控制小车后，已有公交能够满足日常出行；三是城市路网很发达，中心区、主干道收费后，周边道路、环路能支撑起来，分流车流。对照“收费控制”几项要素，可以看出，南京都未具备相应条件。