“树高千丈，叶落归根。家乡是我们创业的大舞台”——这是许多开县外出务工经商成功人士回家创业后的同感。直辖以来，该县因势利导，大力发展“归雁经济”，通过搭建平台、政策扶持、优化环境，鼓励外出成功人士返乡创业，并依靠产业拉动，促进农村产业结构调整。

　　政府

　　提供“保姆式”服务

　　“我们已为他们办手续跑了三个工作日了。”23日下午3时，大雨倾盆，开县工业园区企业服务科科长杨传华与开县国土局人员一道，冒雨赶到重庆德凯覆铜板有限公司收集资料，办理土地使用手续。

　　“这是我们给他们提供的‘保姆式’服务。”杨传华说，目前工业园区有11个企业入驻，其中由开县外出务工经商成功人士返乡创办的企业就有四五个。直辖以来，该县对有意返乡创业的“归雁”，安排专人对办证、用地、用水、用电等实行全程贴身服务；对每一个形成意向的投资项目，均明确具体部门对口联系，帮助协调解决各种矛盾纠纷，办理有关手续。

　　企业

　　看中劳动力资源

　　“有政府的鼎力支持，我们可放心地搞生产了！”重庆德凯覆铜板有限公司办公室涂主任说，目前工厂已安装了全新的生产线，可日产1.2平方米的覆铜板5000张，年产值愈亿元。

　　据介绍，公司老板涂德军是开县义和镇人，15岁时怀揣32元路费只身到广东打工，通过12年的打拼，完成了300万元的原始积累。2005年，他创办的广东东莞虎门展业线路板厂资产超过8000万元。2006年，涂德军决定投资6500万元在开县创办重庆德凯覆铜板有限公司。

　　“选择投资开县，除了实现回报家乡的梦想外，更重要的是看中开县劳动力资源和直辖后的优惠政策。”涂德军这样诠释自己的投资意图。

　　机器轰鸣，工人们人影忙碌……这是23日记者在开县工业园区勇华鞋业看到的繁忙景象。“我们的样品有20多种，年销售1200万双，年销售收入突破1个亿。”公司总经理肖华喜滋滋地介绍，他于1993年到福建打工，1999年回乡创业。“当时看中的是库区的劳动力资源和投资政策。”肖华说，在开县发展鞋业，既可就近销售，还可解决当地劳动力就业问题。记者在现场看到，工人三班倒，一个班超过300人上班，其中90%以上都是附近的农村妇女，她们月收入大多在800元左右。

　　效果

　　“归雁”总投资5.5亿元

　　“输出打工族，引回创业者”已成了开县经济发展中的亮点。工业园区移民干部李贤林说，截至2006年，全县返乡创业人数累计达1721名，许多外出打工者在打工期间积累了信息、技术和管理经验，有的还成为企业负责人。

　　如何将这部分成功人士吸引回家乡再次创业，以达到“一人创业、多人就业”的目的？开县县委、县政府充分利用亲情、乡情、交情等形式促进返乡创业工作。同时，每年还在全县评选50名“外出创业争光奖”和“振兴开县贡献奖”，10名“返乡创业贡献奖”、“外来投资创业贡献奖”和“振兴开县特别贡献奖”。

　　当年飞出去的金凤凰，如今在乡情、政策的感召下，一批又一批返回故土创业。目前，开县“归雁”创业总投资达5.5亿元，解决就业5756人。