拟从7月1日起有条件允许经营，部分路段经市民同意即可摆卖
    从今年下半年起，上海市民无需再为修鞋、修伞等琐事而四处寻寻觅觅了。25日，该市举行市容环境卫生行业2007年便民利民措施发布会，“五一”前，一份《城市设摊导则》将出炉，并于7月1日起正式开始实施。市区部分路段经市民同意，可设置部分便民类摊点，对马路摊点不再一律封杀。
摊主居住半年即可申请
　　据该市市容局环卫处负责人介绍，上海无证摊贩可能在5万以上，光靠堵是行不通的，而且有些摊点确实便利了居民生活，因此市容局允许城市化区域一部分小摊小贩的存在，给他们颁发临时许可证。
    目前考虑的基本条件是：申请临时设摊许可证的摊主必须在上海居住至少半年以上，同时要向所在街道提出设摊申请，市容局将和有关部门共同听取街道居民的想法，老百姓赞成，才会颁发临时许可证。   
夜排档仍将被坚决取缔
    据悉，这也是上海首份指导城市摊位设置的行业导则，它甚至超越了一些部门法规，从细则上放宽了对城市设摊的严格限制。但影响交通、算命占卦和夜排档等无证摊贩则将被坚决取缔。
　　对此，上海社科院社会调查中心负责人认为，“导则”的出台是人性化的措施，也是和谐社会的体现。欧美等发达国家在对小商小贩的管理上都实现分区域、分场所和分时间管理，使其成为城市一道独特的风景线，上海此举正是借鉴了发达国家的经验。
    另据了解，为了给无证商贩一条谋生之路，又不影响城市环境，广州市也正在考虑设置统一摊点，方便无证商贩经营。
此举带来四方面正效应
　　其一、街头不时上演的“大盖帽”与游动摊贩之间“猫捉鼠、鼠戏猫”的荒诞剧将大为减少，使政府形象得到改善。与此同时，假如“导则”的施行被证明行之有效，上海此项变堵为疏的市容管理新政，将可能为破解一个全国性的市容管理难题提供借鉴。
  　其二、方便市民日常生活起居，尤其是数量庞大的中低收入市民，将因此获取由街头巷尾小摊贩所提供的差异化和低收费的服务。
  　其三、把部分游动摊点纳入正当经营范围加以管理后，利于居民小区周边的市容环境改善，利于减少游动摊点挤占马路而影响交通的副作用。
    其四、在广大低收入市民的服务需求得到一定满足的同时，游动摊点经营者正当的合法权利——首先是基本生存权，也将在一定程度上得到满足和保障据东方早报

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管理小摊贩各国寻良策
泰国
照顾弱势群体利益
    哪里有人群，哪有就有小摊，这就是以国际大都市著称的泰国首都曼谷。政府的理念是：这些弱势群体的生存权，比市容重要，也比市民走路的便利更重要。不让他们摆摊，可能很多人就会被逼去偷去抢，影响整个社会安定。
    但市政当局并不是撒手不管，而是有专门的部门负责登记、管理。按规定，只能在指定的街区摆摊，并且所有的路边合法摊贩都不用交税或交管理费。   
法国
睁只眼闭只眼管理
    法国没有城管这个部门，城市管理由警察和宪警依照法律进行。在法国警方看来，社会安全与稳定更重要，只要这些人总体上不扰乱社会秩序、不影响交通也就放行了。在具体的执法管理上，只要商贩在规定的地点摆摊，又不影响交通，他们也就采取教育、劝阻，告诫“下不为例”，甚至睁只眼闭只眼。
美国
只有警察才开罚单
    美国也没有城管人员，只有警察才有权开罚单。对各类街头小贩管理非常严格，除了必须取得营业执照外，对营业时间、营业地点和营业方式也都有种种规定。如在纽约市的一些地区，只允许小贩们晚7点后摆摊。   
韩国
划分三类区域管理
    韩国政府对路边小摊的管理总体上采用区域管理的办法。即将市区划分为三类：第一类是“绝对禁止区域”，主要包括主干道、火车站、广场等区域。第二类是“相对禁止区域”，对摊位的规模、时间和经营范围有一定限制。第三类是“诱导区域”，一般包括和住宅区分离的城市中心外围的空地、车辆通行很少的道路、经过长时间形成的传统市场内的道路。据环球时报