土坡上浓烟滚滚,一些地方仍有暗火燃烧,残破的瓦砾和烧过的家具三五成堆。8月31日,深圳宝安区上塘工业区龙塘社区旁的外来人口聚居地,民治街道240多名执法队员完成了一次拆除违章建筑行动,在将七八十名违建住户带到一边后,点火烧掉了近千平方米违章建筑。
街道负责人表示:“那样拆得比较干净彻底,而且道路狭窄,车开不进去,很难把违章建筑的材料卸下后运出去。”
执法队:清拆合法早已通知
拆除违章建筑行动从早上9时开始,一直进行到下午2时30分。组织本次执法行动的是民治街道执法队。该队一负责人称,行动是符合市和区的精神的,由于执法目标地段紧邻水库,养猪的污水很容易侵害到全区的水质安全;而另一方面,地铁4号线又由此经过,因此街道里早就计划要进行清拆。
该负责人表示,从两周前将清拆行动通知住户到正式执行,执法队所做的每一步都符合程序规范,且关键步骤都有录像佐证。当天上午9时30分许,他们来到了执法地点,张贴了清拆通知并进行现场动员。执法队员协同所住居民一起将屋内重要物品堆放到一旁,“在确认无误后,下午两点左右我们点了火”。
众住户:执法录像掩盖真相
关于执法队员所述的执法过程,居民们表示“完全不是那回事儿”,并称所谓执法录像是有目的地选取执法过程中合法的部分,掩盖了事实真相。
欧阳老汉父子说,上午执法队来时,确实有人帮他们一起把家中物品搬出棚屋。但在把东西推下山坡时,执法队员将放在一边留着要用的床垫和桌子都推了下去,两人赶紧上去“救”回了桌子。另外,一头猪随同杂物被一起推下山坡。
对此,执法队负责人予以了否认,他表示绝对没有执法队员往山下推猪的事。床垫可能是居住者们要搬去其他地方住又无法携带,因此遗弃的。
有争议:执法者无合法证明
最大的争议出现在执法者身份的确认上。多名居住者表示,他们只知道清拆队是由街道里派来的,但他们追问哪位是队里领导想要个说法时,执法者中却无人出面,有些人甚至拿不出合法的身份证明,所有人都只重复着四个字,“上级命令”。
执法队负责人的说法则迥然相反,“我们一到现场就给他们发了我们的卡片,上面有我们的电话,我还代表执法队劝一位拿着刀站在屋顶上抗拒执法的居住者下来”,“可能有些其他部门抽调来帮忙的队员没有带相关的证明”。
执法队诉苦:“提早两个星期就给他们发了清拆通知,他们就是不搬,三四天前开始停水停电,想让他们早点另谋出路,清拆的时候还是遇到了这么大的阻力。”
后遗症:住所被烧搭棚过夜
据了解,这里的住户大多来自广东河源和广西等地,以养猪、鸭或拾荒为生。住户老黄夫妇俩看着这场清拆,三个孩子瞪大了双眼站在他们身边,似乎还不清楚周围发生了什么,分别是七岁、八岁、九岁。夫妇两人没有吃午饭,只是给三个孩子一人买了罐八宝粥。
住户张先生说,执法队员将七八十名违建住户带到一边后,将近千平方米违章建筑推到山下,浇上汽油,半个小时之后就成了一片废墟。他和很多居住者一样,用从火里抢出来的没烧毁的木板和竹竿搭起了三四个棚子,上面用塑料布遮了一下,晚上就在里边凑合着睡一夜。
一位自称是路过、目睹了清拆全过程的青年男子表示,清拆本身没有错,只是操作的手段太野蛮。
对于房屋被烧后居住者们的安置问题,民治街道负责人表示,这里的居住者属于流动人口,户口并没有落在街道,所以虽然当时已留下了联系方式,但街道并没有义务去负责他们的生活起居。据南方都市报