“每逢周末、节假日和寒暑假，市内各中小学校都用一把门锁‘锁’住了校内运动场。”市政协委员、重钢股份公司钢研所主任宋晓菊认为，这主要是学校担心无法承担运动不当造成的人身损害事故的责任。

　　中小学运动场馆周末未开放

　　记者利用周末的时间，前往渝中、沙坪坝、南坪、江北等城区调查发现，像珊瑚中学、大坪中学、一中、七中、树人小学等中小学几乎都将大门紧闭。少数学校的足球场、篮球场有学生运动的身影，一问后得知是住读的本校生。

　　在两路口市体育馆，设在室外的小型足球场、篮球场、羽毛球场和网球场上，运动的人很多，甚至一个场地要容纳两支球队打球。一些晚到的青少年，只能抱着篮球、足球等在外排队等候。问及为啥不到学校的运动场玩？学生们称住家附近的学校都不准外校生入内，就只好到体育馆来玩。

　　市体育局提供的数据显示，目前，全市的运动场馆，学校所占比例高达77.85%。这部分场地主要为本校学生服务，对外开放的仅有部分高校的运动场馆，开放率只有20.33%。

　　采访中，许多市民都认为宋晓菊委员的建议很好。

　　安全和收费是大问题

　　市教委体育卫生艺术教育处夏处长告诉记者，尽管市教委大力倡导中小学校将运动场馆对社会开放，但没有学校敢开放。

　　他解释，大学生和成年市民参加运动没什么后遗症。但中小学生绝大多数是未成年人，如没有父母监护，在学校的运动场馆发生安全事故或打架，责任谁来承担？这是最关键的因素。其次，中小学运动场馆开放，收费又来了问题。收高了不行，收低了学校又负担不起维护和管理所需。

　　解决问题要多管齐下

　　宋晓菊建议，由市教委、体育局组织部分中小学校进行试点，将体育场馆先向学生开放，再向市民开放。由于学校担心无法承担相关责任是不愿意开放场馆的主要原因，市财政应该为这些学校开放的体育设施投保“运动场地责任险”，解决学校后顾之忧。

　　另外，可组建学生家长志愿者服务队伍，加强节假日体育场馆的安全管理。

　　夏处长表示，必须完善法律法规，制定出现伤害问题谁负责的具体条款。

　　记者 汪云剑/文 任洁/制图